8月19日上午,宿遷召開1+X新聞發(fā)布會,發(fā)布了《宿遷市新污染物治理工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確了2023年底前,完成首輪化學物質基本信息調查和首批優(yōu)先評估化學物質詳細信息調查。2024年底前,發(fā)布《宿遷市新污染物重點治理項目清單》(第一批)。到2025年,完成國家重點管控新污染物環(huán)境信息調查、監(jiān)測及環(huán)境風險評估,明確管控重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),落實禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施;完成一批高關注、高產(用)量的化學物質環(huán)境風險篩查,確定一批重點管控新污染物補充清單。有毒有害化學物質環(huán)境風險管理制度體系和管理機制逐步建立健全,新污染物治理能力明顯提升。
《方案》共提出6大類工作任務。建立健全新污染物治理體系,統(tǒng)籌推進新污染物治理工作。建立新污染物治理跨部門協(xié)調機制,加強跨部門溝通協(xié)商及部門間相關制度銜接,統(tǒng)籌推進新污染物治理工作,協(xié)調解決新污染物治理過程中的重大問題。
開展調查、監(jiān)測和評估,篩查重點管控新污染物。到2025年底前,初步建立新污染物環(huán)境調查監(jiān)測體系。開展新污染物環(huán)境調查監(jiān)測,建立新污染物環(huán)境調查監(jiān)測制度,出臺市級實施新污染物專項環(huán)境調查監(jiān)測工作方案,不定期開展?jié)撛谛挛廴疚锏暮Y查性環(huán)境監(jiān)測。在集中式飲用水水源地及重要養(yǎng)殖區(qū)開展抗生素和內分泌干擾物等新污染物健康風險評估研究,開展微塑料等新污染物生物效應與危害機理、食物鏈安全和健康風險等研究。動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物清單,2024年底前,發(fā)布第一批宿遷市新污染物重點治理項目清單。
落實源頭管控,嚴控新污染物產生。全面落實新化學物質環(huán)境管理登記,督促開展新化學物質環(huán)境管理登記,落實新化學物質環(huán)境風險防控主體責任,加強新化學物質日常環(huán)境監(jiān)督管理。嚴格實施淘汰或限用措施,按照國家重點管控新污染物清單和省市補充清單要求,禁止、限制重點管控新污染物的生產、加工使用和進出口。加強產品中重點管控新污染物含量控制,全面落實重點管控新污染物限值和禁用要求。
強化過程及使用監(jiān)管,減少新污染物排放。加強清潔生產和綠色制造,全面推進清潔生產改造,將有毒有害化學物質的替代和排放控制要求納入綠色發(fā)展領軍企業(yè)評價標準體系。加強水產養(yǎng)殖投入品使用監(jiān)管,推進“白名單”制度實施,加強產地水產品獸藥殘留監(jiān)測。強化農藥使用管理,做好農藥登記初審、農藥登記后環(huán)境風險監(jiān)測和再評價。持續(xù)開展農藥減量增效行動,加強農藥包裝廢棄物回收處理,到2025年全市農藥包裝廢棄物回收覆蓋率達100%,無害化處理率達100%。
深化末端治理,降低新污染物環(huán)境風險。加強新污染物多環(huán)境介質協(xié)同治理,排放重點管控新污染物的企事業(yè)單位應采取污染控制措施,定期開展環(huán)境監(jiān)測,評估環(huán)境風險,依法公開新污染物信息,采取措施防范環(huán)境風險。生產、加工使用或排放重點管控新污染物清單中所列化學物質的企事業(yè)單位應納入重點排污單位,嚴格落實廢藥品、廢農藥以及抗生素生產過程中產生的廢母液、廢反應基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。開展化工園區(qū)等新污染物治理試點示范,鼓勵在重點養(yǎng)殖區(qū)、飲用水水源地周邊、涉重點管控新污染物污染場地等開展新污染物治理試點示范。
加強能力建設,夯實新污染物治理基礎。強化基礎能力建設,加強宿遷市新污染物治理的監(jiān)督、執(zhí)法和監(jiān)測能力建設,廣泛深入開展新污染物治理政策宣傳,加快補齊業(yè)務短板,加強人才隊伍建設。建設新污染物環(huán)境風險管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)重點管控新污染物在線監(jiān)測監(jiān)控,推動部門間新污染物治理相關信息互通,強化部門協(xié)同監(jiān)管。
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