7月1日歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）更新了限制物質(zhì)（組別）滾動清單。該路線圖概述了歐盟REACH法規(guī)下限制義務(wù)的持續(xù)工作和未來計(jì)劃。該清單優(yōu)先考慮對人類健康和環(huán)境最有害物質(zhì)的限制，符合歐盟的化學(xué)品可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這是該路線圖自2022年4月推出以來的首次更新。

"歐盟REACH法規(guī)下的限制義務(wù)是保護(hù)人類健康和環(huán)境免受化學(xué)物質(zhì)帶來的不可接受風(fēng)險的監(jiān)管措施。限制可以是限制或禁止某種物質(zhì)的生產(chǎn)、投放市場或使用。
限制可以適用于任何物質(zhì)本身、混合物或物品中的任何物質(zhì)，包括那些不需要注冊的物質(zhì)。規(guī)定物質(zhì)投放市場的條件的限制適用于歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)和進(jìn)口。"

歐盟REACH法規(guī)中第69條至第73條規(guī)定了采取限制的程序。歐盟成員國或ECHA應(yīng)歐盟委員會的要求，如果發(fā)現(xiàn)存在未得到充分控制的風(fēng)險，且需要在歐盟范圍內(nèi)解決，則可以提出限制措施。ECHA還可以對含有授權(quán)清單（歐盟REACH法規(guī)附件XIV）中物質(zhì)的物品提出限制。

ECHA風(fēng)險評估委員會（RAC）和社會經(jīng)濟(jì)分析委員會（SEAC）會考慮從公眾咨詢中收到的就限制提出的意見。這些意見會發(fā)送給歐盟委員會，與歐盟國家一起做出最終決定。限制是通過對歐盟REACH法規(guī)附件XVII的修訂頒布的。
委員會也有一些不通過修改附件來結(jié)束限制程序的情況，它們分別是：
◆ 2014年終止4種鄰苯二甲酸酯DEHP、DBP、BBP 和DIBP的限制程序；
◆ 2015年終止顏料中鎘的限制程序；
◆ 2022年終止硫酸鈷、二氯化鈷、硝酸鈷、碳酸鈷和醋酸二鈷的限制程序。

▌歐盟REACH法規(guī)第68（2）條

歐盟REACH法規(guī)第68（2）條規(guī)定了限制的簡化程序，歐盟委員會可以對可供消費(fèi)者使用的歸類為致癌性、致突變性或生殖毒性（CMR）1A類和1B類物質(zhì)、混合物或物品中物質(zhì)進(jìn)行限制的簡化程序。該程序與第69條至第73條的標(biāo)準(zhǔn)限制程序不同，后者要求根據(jù)附件XV準(zhǔn)備卷宗以啟動限制程序、公眾咨詢、RAC和SEAC意見以及論壇的咨詢。根據(jù)簡化程序采取的限制包括橡膠和塑料中的多環(huán)芳烴以及服裝、紡織品和鞋類中的CMR。

▌歐盟REACH法規(guī)第129條（保障條款）

歐盟REACH法規(guī)第129條（保障條款）使歐盟國家能夠采取臨時措施（例如限制），如果有正當(dāng)理由認(rèn)為采取緊急行動對于保護(hù)人類健康或環(huán)境至關(guān)重要，無論是物質(zhì)本身、還是混合物或物品中的物質(zhì)，即使已經(jīng)滿足歐盟REACH法規(guī)的要求。
需要采取以下必要步驟：
◆歐盟成員國必須立即通知?dú)W盟委員會、ECHA和其他歐盟成員國；
◆歐盟委員會必須在60天內(nèi)決定是否批準(zhǔn)采取此類臨時措施；
◆如果歐盟委員會授權(quán)實(shí)施國家限制，則相關(guān)歐盟成員國必須在歐盟委員會決定確認(rèn)臨時國家措施后3個月內(nèi)準(zhǔn)備啟動歐盟限制程序的提案。

▌歐盟REACH法規(guī)第137條

歐盟REACH法規(guī)第137條規(guī)定，自2009年6月1日起，REACH法規(guī)附件VIII和XVII取代早期規(guī)定化學(xué)品限制的立法，即指令76/769/EEC。REACH法規(guī)實(shí)施前限制制度過渡措施的框架內(nèi)，根據(jù)第137（1）（a）條采取了兩項(xiàng)措施。第一項(xiàng)禁止將丙烯酰胺投放市場用于灌漿應(yīng)用，第二條禁止在珠寶、釬焊填料和塑料中使用鎘。

▌歐盟REACH限制路線圖

作為《歐洲綠色協(xié)議》的一部分，歐盟REACH法規(guī)下限制路線圖是2020年10月14日實(shí)現(xiàn)無毒環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展化學(xué)戰(zhàn)略下的成果。化學(xué)品可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略宣布無毒環(huán)境的行動，以保護(hù)人類和環(huán)境免受危險化學(xué)品的侵害。
限制路線圖列出了計(jì)劃的限制，提供了當(dāng)局關(guān)于限制工作的透明度，并幫助企業(yè)預(yù)測（潛在的）即將到來的限制，例如尋找替代品。
該路線圖在何時以及如何采取行動方面需要靈活度，同時確保必要的承諾以保證在限制最有害的物質(zhì)類別方面取得的進(jìn)展之間有所平衡。限制路線圖包括一個滾動清單，官方將定期審查此清單。PFAS、微塑料、紋身墨水、鄰苯二甲酸鹽、石棉、二氯甲烷等常見物質(zhì)均涉及到限制。歐盟委員會REACH和CLP主管當(dāng)局（CARACAL）于2024年7月1日批準(zhǔn)了對滾動清單的第一次審查。

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